國家概述

1. 地理環境及氣候

• 氣候：越南屬於熱帶季風氣候，南部終年溫暖，另分乾季與雨季，平均氣溫約攝氏25度以上；北部夏熱冬涼，每年十一月至次年二月稍有寒意，與屏東、高雄相似。年雨量平均為1,500毫米以上，濕度在80%左右，七月至十月間時有颱風及水災。

2. 越南全國人口約8268萬人（2004年）、居世界第十三位，成長率為1.3%，預估2024年將達一億人。共54族人，主要為京族，約佔87%，其他為岱依族120萬人、泰族104萬人、芒族91萬人、華族90萬人、高棉族89萬人、儂族70萬人等。
3. 語言：越語、略通華語、英語、法語，廣東話在華人之間亦普遍。
4. 宗教：越南宗教信仰自由，大部分人民信仰佛教，約佔全國宗教人口 53 %，天主教 40 %；道教 6 %（道教包括二大教派：西寧省之高台教、安江省之和好教）；另有少數基督教徒及回教徒約佔 1 %。
5. 簡史：越南民族是中華民族旁支的一脈，在上古鴻龐時代(公元前2,879年)叫做文郎，到蜀主安陽王改稱甌貉。迨中國秦王政二十六年，秦統一天下，命名象郡，後來漢武帝命名為交趾，歷東漢、六朝、隋、唐、一直到五代，前後 1,040 年都是中國的藩屬。自宋朝以後、越南表面自主，歷經越南的吳、丁、黎、李、陳、胡和阮各朝代仍向中國朝貢。丁氏自立期間，國號為大瞿越(DAI CO VIET)。到李朝聖宗改稱大越(DAI VIET)，直至黎英宗時，中國朝廷始正式承認為安南(AN NAM)國。後來，阮朝嘉隆王統一了北越(公元1802年)才定名為越南(VIETNAM)。
   1858年法軍入侵越南，1883年越淪為法國殖民地。1930年胡志明創立印度支那共產黨，1941年成立「越盟」抗法，惟因一再被法壓制才轉入地下活動，不久後逃離越南。第二次世界大戰中，日本利用法國的崩潰，1942年兵不刃血地侵佔了越南，扶植「保大」為安南皇帝。1944年，胡志明潛回北越，發動民眾組織武裝游擊隊作戰到1945年8月，日本投降，繼之9月2日胡志明宣布越南獨立，嗣又成立了「越南民主共合國臨時政府」。不久，法再次攻陷河內，胡志明被迫逃入山區，法國宣佈重建越南政府，由保大擔任元首。
   1954年，越共奠邊府之役戰勝法國，並簽署日內瓦停戰協定，以北緯17度將越南分隔為南、北越兩部分，北方由胡志明領導，稱「越南民主共和國」，南方由吳廷琰領導，稱「越南共和國」。1967年9月，阮文紹獲選為第二任總統。
   美國為避免南越政府被北越赤化，於60年代末及70年代初大舉介入越戰，協助南越對抗北越共黨部隊。1969年胡志明病逝，北越實施集體領導，由孫德勝繼任共黨主席。北越遭美軍轟炸面目全非，交通終斷，因此被迫同意停戰，1973年1月27日雙方結束戰爭。惟嗣南北雙方並不遵守停火協議，進而又恢復作戰，但此時美軍已撤出越南，美國國會不同意繼續軍經援助南越，使南越陷入孤軍作戰困境中，至1975年4月30日，南越全部落入共黨手中，翌年7月2日，更改國名為越南社會主義共和國(The Socialist Republic of Vietnam)。

7. 政治制度與社會狀況

• 越南係社會主義共產國家，全國行政區劃分 59 個省及河內、胡志明市、海防、峴港及芹苴等五個直轄市，省市之下設縣、郡，各級政府設有人民委員會及人民議會。首都河內人口 260 萬人、胡志明市 450萬人，海防市 150 萬人。
• 政體：越南係共產黨一黨專政，國家主席為虛位國家元首，內閣為最高行政機關，名義上向國會負責。目前內閣有17個部會及七個相當部級之委員會，共黨中央政治局為政治最高實權機構。越南最高政治職務依次為共黨總書記、國家主席、國會主席、總理。
• 國會為越南最高政權機關，國會代表每四年由全國性選舉產生，並委派最高人民法院首席法官與最高人民監察長，國會每年五（或六）月及十（十一）月召開二次大會。
• 法制：越南憲法制定於1946年，歷經1959年、1980年、1992年三次修正。規定越南正式國名為「越南社會主義共和國」。1995年10月並完成制定民法，規定土地屬於國家所有，承認人民之土地永久使用權，並可用以抵押貸款，惟土地尚未開放予外國人購買，法律規定保障信仰、居住、遷徙之自由。
• 政治組織：越南目前政治組織有：（1）越南共產黨，黨員達 210 萬人；（2）越南祖國陣線；（3）胡志明共產黨青年聯盟；（4）越南婦女聯盟；（5）越南農民協會；（6）工團。
• 軍力：越南係東南亞軍力最強大國家，擁有常備部隊 57 萬 2 千人。
• 社會狀況

（1）、環境：越南因經多年戰亂﹑各項公共建設仍甚缺乏﹑一般民眾住宅空間狹小簡陋，水電供應不足收費昂貴。
（2）、社會治安：越南公安力量組織系統嚴密，社會治安良好，但有惡化趨勢，青少年犯罪日益增加﹑犯罪種類以竊盜、搶劫、吸毒等為主。
　

8. 經濟狀況

• 工商業
  越南經濟因長年戰爭，工業設施、公路、橋樑均遭嚴重破壞，統一後遭外國經濟封鎖，且因內部經濟政策錯誤，造成經濟發展停滯、農業減產、通貨膨脹劇增，致今日的越南仍然貧窮落後。自1986年實施經濟改革後，近年來自國際的援助及大量外資開始紛紛湧入，近年來越南逐漸擺脫困境，經濟開始發展。 ，取得關稅暨貿易總協定、太平洋經濟合作組織觀察員身份並準備加入世界貿易組織，目前越南已與世界一百多國建立貿易關係。近年來越南並頒佈實施一系列經濟法規，全力推動在2005年完成加入WTO。為配合加入WTO，2004年通過反傾銷法、破產法、競爭法、電力法，廢除兩價制度。積極建設公路、港口、機場及通訊設施等基礎建設以促進經濟發展。
  平均國民所得：542美元（2004年）
  　
• 越南於1995年7月加入東協、參加東協自由貿易區、亞太經濟合作會議與歐盟簽訂經濟貿易合作協定、亦與美國簽訂貿易協定　

• 農業
  越南農業人口佔全國80%近年來在農業私有化制度鼓勵之下，農業生產不但已經可以自給自足，並一躍而為世界第二大稻米出口國，1998年出口稻米380萬頓。稻米、茶葉、咖啡、腰果為越南主要出口農產品。越南政府對外國投資者提供一系列土地資金稅賦之獎勵優惠措以積極吸引外商投資農業部門。

9. 科學、藝術及教育

• 科學：越南政府重視科學發展，但因經濟成效受限制。科學技術環境部主管全國科技發展行政工作，社會科學最高研究單位為社會科學暨人文中心，自然科學最高研究單位為科學院，下轄各科學研究單位。
• 藝術：越南藝術最具代表性者為「東山文化」之古銅鼓雕刻形象，文學中「金雲翹傳」長編敘事詩在越南家喻戶曉，古典文學均以漢文及喃文著作，二十世紀初開始以拼音「國語」創作文學，文化遺產因戰火連綿受到很大破壞。越南各類戲曲中最突出的有潮戲（流行紅河三角一帶）、古裝戲（受中國古典戲劇之影響）、改良劇（流行於湄公河三角洲一帶）及水上木偶戲。舞蹈以泰族、苗族表演最為普遍。音樂之傳統樂器類似我國，較特別者為獨弦琴、德朗琴與石琴。越南工藝品主要有銀具、漆器、石雕、木雕、竹藤製品、玳瑁製品、絲綢品、仿古傢具、繪畫、陶瓷製品等。
• 越南受儒家文化影響重視教育培訓工作，國民識字率達 88.6 %。越南教育制度原師法蘇聯及東歐模式，近年來因為開放改革需要，教育制度及內容有相當大變革。
  為提高大學教育水準，政府整合各大學院校成立河內國家大學、胡志明市國家大學及順化、峴港、太原等區域大學，並規定自1997年起各大學入學考試增加外文項目﹑開放私人興學，將普通中學改制為專科中學，積極鼓勵公職人員學習外語特別是英語以做為升遷參考依據。
  越南自經濟開放改革後大學新生之志願有明顯轉變，由以前之醫學、藥學、科技學系等，轉為現實熱門之英文、資訊、經濟、法律等學系。越南就學率達 92 ％，教育經費佔全國總預算 12.8 ％，目前有 126 所大學院校。

11. 對外關係

• 越南自1945年獨立建國以來，歷經對日本、法國、美國、柬埔寨、中共等國30餘年之戰禍，造成300萬越南軍民死亡。1975年全國統一後因堅持社會主義路線及遭美國經濟禁運，使越南孤立並淪為世界最貧窮國家之一。
• 越南因其靠山蘇聯瓦解、東歐各國自身難保，自1986年改弦更張採行改革開放政策，與世界各國為友。越南遠近交往，縱橫捭闔，外交手法相當靈活，近年來無論對東協、中共等周邊國家，或日本、南韓、歐洲、紐西蘭等亞太國家及美國、西歐、俄羅斯等強權國家和地區，都積極交往，目前邦交國達165國，其中81國係有大使級外交關係，47國在河內設有大使館，全國有28領事館、4個名譽領事館、14個國際組織。歐洲聯盟亦在河內設有大使館。
• 越南於 1995 年 7 月先後完成與美國建交，與歐盟簽署貿易（包括經濟、貿易、投資科學、技術、環保、資訊）合作協定，並加入東協成為第 7 個會員國，自 1996 年起正式加入東協自由貿易區（AFTA），給予東協各國貿易最惠國待遇，開始逐步實施共同優惠關稅協定﹑並將於 2006 年調降關稅至 5%以下規定目標，較其他東協會員國慢三年。越南於 1998 年 11 月加入亞太經濟合作會議（APEC），並已取得關稅暨貿易總協定觀察員資格，現正積極準備加入世界貿易組織。越南於1997年舉辦東協第六屆高峰會議，並於2004年順利主辦亞歐（ASEM）高峰會議，國際地位大幅提高，已脫離孤立困境，積極活躍於國際舞台上。
• 與 我國關係：南越解放前，與我國關係密切；越南 1975 年統一後，我國與越南外交關係即告終止，雙方幾無往來。越南政府實施改革開放政策後，1987 年起我國廠商赴越投資者日眾。1991 年 3 月外貿協會於胡志明市及河內設立商務辦事處，1992 年 9 月 6 日台越正式通航。1992 年 11 月我在河內及胡志明市分別設立台北經濟文化辦事處。在「南向」政策鼓勵下，我國廠商掀起「投資越南熱」，迄2004年 1 月底，我國在越南申請投資總額逾 62 億元，居外國投資之第二位。兩國目前已簽訂有中越投資保障協定、避免雙重課稅協定等多項重要協定。雙方經貿合作關係日益密切。

第六組　周祖丞